מודיעין-ווטש

אחד הנתונים אשר באמצעותם ציבור הבוחרים יכול להתרשם ממידת הרצינות בו מתייחסים חברי מועצת העיר לתפקידם כנציגי תושבי העיר הוא רקורד ההשתתפות שלהם בישיבות המועצה. מובן שאין זה המדד היחיד, וחברי המועצה משתתפים ותורמים גם בוועדות עירוניות שונות והם נמדדים בסופו של דבר במבחן התוצאה – הן התוצאות הנובעות מהאחריות הקולקטיבית של אלו מהם החברים בקואליציה, הן במידת תרומתם בדיונים בהם הם משתתפים והן ביוזמות והישגים שהגשימו במסגרת תפקידם הציבורי לטובת העיר ותושביה. אולם רקורד ההשתתפות של חבר מועצה מהווה מדד אובייקטיבי מצויין למידת הרצינות בה חבר מועצה ממלא את תפקידו כנציג התושבים.

עברתי על הפרוטוקולים של ישיבות מועצת העיר מאז התחלתי לכתוב את הבלוג, בתחילת 2007 (פרוטוקולי ישיבות המועצה זמינים באתר האינטרנט של העירייה). מכיוון שחלק מחברי המועצה אינם נוכחים בכל מהלך הישיבה (חלקם מאחרים לישיבה או עוזבים אותה לטובת עיסוקים אחרים החשובים להם יותר), ניקדתי את ההשתתפות באופן יחסי על פי היקף ההשתתפות בישיבה (ניקוד של שליש עבור הגעה לישיבה בכלל, שליש עבור השתתפות בהצבעה הראשונה על הנושא הראשון בסדר היום של הישיבה לאחר השאילתות וההצעות לסדר, ושליש עבור השתתפות בהצבעה בנושא האחרון בישיבה). ליחצו כאן לצפייה בגיליון האקסל בו תיעדתי את הנ"ל.

אגב, יש כמה נושאים לדיון אשר יש חובה מבחינה נוהלית לקיים אותן כישיבות נפרדות שלא מן המניין (אשר כל אחת מהן נפתחת ונסגרת בנפרד באופן רשמי). בימים בהם התקיימה יותר מישיבת מועצה אחת איחדתי את כל ישיבות המועצה שהתקיימו באותו יום לישיבה אחת לצורך החישוב הסטטיסטי, כאשר מדד הנוכחות של חבר המועצה בישיבה המאוחדת נקבע כממוצע מדד ההשתתפות שלו בכל הישיבות שהתקיימו באותו יום.

להלן סיכום רקורד הנוכחות בחתך חברי מועצה מאז תחילת 2007, כאשר חברי המועצה עם רקורד נוכחות הנמוך מ-60% (נכשל) מסומנים באדום (הקו הצהוב מייצג את הממוצע):

* אבי אלבז החליף את יוסה ירמיהו כנציג שינוי החל מ-7.2.08 
   מדד ההשתתפות האישי של אלבז הוא 97%

** גלעד אולשטיין החליף את עופר גלנץ כנציג שחר החל מ-4.5.08
    מדד ההשתתפות האישי של אולשטיין הוא 80%

חשוב לדעתי להבחין בין ספקטור, וינרב וחרל"פ אשר ממלאים את תפקידם בשכר (ומגיע להם כל הכבוד על רקורד נוכחות הגבוה), לבין שאר חברי המועצה הממלאים את תפקידם בהתנדבות. במקום הראשון מבין חברי המועצה המתנדבים נמצא חיים ביבס עם רקורד נוכחות של 97%. הבא אחריו הוא מויש לוי עם רקורד נוכחות של 89%, ובמקום השלישי חבר האופוזיציה מאיר דנינו עם רקורד נוכחות של 82%.

בתחתית הרשימה נמצא יוסי בר-דוד עם רקורד נוכחות של 21%, במקום השני אחריו עמיקם אורן עם רקורד נוכחות של 40% ובמקום השלישי מוטי גרונר עם רקורד נוכחות של 62%. מן הראוי לציין כי הוסכם שישיבות המועצה מן המניין יתקיימו ביום החמישי הראשון בכל חודש, כדי שחברי מועצה שנמצאים חלק ניכר מזמנם בחו"ל (כדוגמת בר-דוד) יוכלו לתכנן לשהות בארץ, וכי חלק ניכר מישיבות המועצה מן המניין לא התקיימו על פי סיכום זה. עם זאת, לדעתי אין בכך בכדי להצדיק את רקורד נוכחות הדל של אותם חברי מועצה.

מעניין לבחון גם את רקורד הנוכחות בחלוקה לסיעות הבית, שכן חברי המועצה נבחרו לא בהצבעה ישירה אלא בהצבעה לרשימה אליה הם משתייכים. הרשימות בעלות רקורד נוכחות של פחות מ-60% (נכשל) מסומנות באדום (הקו הצהוב מייצג את הממוצע):

שלוש הסיעות בעלות מדד ההשתתפות הנמוך ביותר בישיבות המועצה: סיעת תל"מ בראשות יוסי בר-דוד, סיעת "יחד" בראשות עמיקם אורן וסיעת "מרחב למודיעין" בראשות אמנון מרחב.

רשימות "אחדות" ו"יחד" התפצלו במהלך כהונת נציגיהם במועצת העיר ועל כן יש הפרדה בין נציגיהם הנ"ל.

נתונים אלה מעודכנים עד וכולל ישיבת המועצה האחרונה שהתקיימה לפני הבחירות ב-11.11.2008 (הישיבה בתאריך 4.9.08).