מודיעין-ווטש

כיצד עיריית מודיעין רידדה את דרישות הסף של מנכ”ל משרד הפנים למשרת גזבר רשות מקומית, ובכך אפשרה את בחירתה של שבי דרעי. כמו כן כיצד כתב “חדשות מודיעין” יואל תמנליס “בדק” את תנאי המכרז, אך עובדה זו נסתרה מעיניו.

בעקבות פרסום הפוסט הקודם בו הצבעתי על העובדה כי אף אחד מהמקומונים בעיר לא סיקר את המכרז התמוה לגזברית העירייה אשר יש חשש שנתפר לסגנית ומ”מ גזברית העירייה שבי דרעי, הגיב כתב “חדשות מודיעין” יואל תמנליס בפורום מודיעין בתפוז בנסיון להסביר מדוע בחר שלא לסקר את המכרז.

בדבריו הודה תמנליס בגילוי לב שהוא מונחה בהשקפת עולמו כיו”ר ועד העובדים לשעבר במשרד החינוך, שנלחם למען קידום עובדים פנימיים בארגון ונגד מינוי עובדים מבחוץ. עצוב שתמנליס שכח שככתב במקומון הוא לא אמור לתפקד כיו”ר ועד עובדים הדואג לאנשי שלומו אלא כעיתונאי האמון על מימוש חוק חובת המכרזים שנועד לאפשר הזדמנות התמודדות שווה לכל דיכפין.

הדבר המעניין הוא שתמנליס טען בתגובתו כי “ערכתי בדיקה ממנה עולה כי: שבי דרעי עונה על תנאי המכרז והקריטריונים שלו כפי שפורסמו”. בתגובה שאלתי את תמנליס שאלה פשוטה:

אחת מדרישות הסף לתפקיד גזבר רשות מקומית כפי שפורסם בחוזר מנכ"ל משרד הפנים ממנו ציטטתי בפוסט בנושא המכרז בשבוע שעבר הוא "ניסיון של לפחות 5 שנים בניהול צוות עובדים של 5 עובדים לפחות". האם שבי דרעי עומדת בדרישת סף זו?

יואל תמנליס התחמק מלהשיב על השאלה, וחידדתי אותה שוב:

יואל, אודה אם תשיב תשובה לא מתחמקת לשאלה האם דרישה לנסיון של 5 שנים בניהול צוות של לפחות חמישה אנשים הופיעה בדרישות המכרז שלדבריך בדקת  – כן או לא.

תמנליס גיבב עוד 220 מילה, אך שוב התחמק מלהשיב לשאלה.

הסקתי מהתחמקויותיו החוזרות ונשנות של תמנליס כי הוא מסתיר דבר מה, ופעלתי לאתר את נוסח המכרז שפורסם לתפקיד גזברית עיריית מודיעין:

כפי שאפשר לראות לעיל, בתנאי המכרז לגזברית העירייה שפרסמה עיריית מודיעין נעלמה בדרך פלא דרישת הסף המפורשת שהוגדרה בחוזר מנכ”ל משרד הפנים לנסיון של לפחות 5 שנים בניהול צוות של לפחות 5 עובדים, ובמקומה מופיעה דרישה עמומה ל-“נסיון ניהולי והובלה של צוות עובדים” – דרישה אשר בה יכולה לעמוד גם שבי דרעי ששימשה בחודשים האחרונים כממלאת מקום גזברית הערייה.

המסקנה שלי מהפחתת דרישת הסף לנסיון הניהולי בחוזר מנכ”ל משרד הפנים היא שדרישות הסף של המכרז לתפקיד גזבר עיריית מודיעין נתפרו על מנת לאפשר לשבי דרעי להיבחר לתפקיד.

מתוך כתבה מצויינת של שחר גינוסר ונועם ברקן על תופעת תפירת מכרזים ברשויות המקומיות ובמשרדי הממשלה שפורסמה במוסף 7 ימים של “ידיעות אחרונות”:

בית המשפט העליון כבר קבע בעבר ש"מכרז שתוצאותיו ידועות מראש איננו כלל מכרז, מעשה רמייה הוא". למרות זאת, תפירת מכרזים היא תופעה רחבה שנטועה עמוק בשירות הציבורי, ומהווה נדבך מרכזי בתרבות השחיתות, ובאבדן האמון במערכת. בניגוד למה שנהוג לחשוב, היא איננה קשורה רק לחלוקת הטבות לפעילים פוליטיים. השחתת השירות הציבורי יכולה להיגרם גם בשל החלטה לקדם במכרז תפור עובד לא פוליטי שאיננו מתאים לתפקיד, שאינו עומד בדרישות, או לנפנף מועמדים אחרים שהתברר במכרז שהם מתאימים וטובים יותר.

במכרזים שמתקיימים בשלטון המקומי אין אפילו נציג של נציבות שירות המדינה, והתוצאות בהתאם. כך בכפר סבא, גבעתיים, באילת, ראשון לציון, חדרה, זהו קומץ מתוך שלל דוגמאות שקיבלנו בשבועות האחרונים מגורמים אליהם פנינו, שם נתפרו מכרזים לתפקידים בכירים- כשבכל המקרים הועדפו מקורבים שקיימו קשר מוקדם עם עורכי המכרז, וכמעט תמיד נדחו מועמדים שהתאימו יותר לדרישות, והיו מנוסים וגם משכילים יותר.

בית המשפט קבע שמכרז תפור הוא כזה שיש בו מועמד "מוסכם" או "מועדף". אבל לעיתים מדובר במכרז שהוכן כך, שעל התפקיד הנכסף יתמודד רק מועמד יחיד שעונה לקריטריונים, והשאלה היא למה מפרסמי המכרז חפצים דווקא ביקרו. כך למשל, מנהל בכיר באשדוד בשם מאיר בן גוזי נבחר לאחר שפורסמו שני נוסחים למכרז, והונמכו הדרישות עד שנמצא הנוסח שהתאים היטב עבורו. הוא עובד עיריה שאינו עומד בדרישות הסף לתפקיד ניהולי בכיר, אבל משתלם להיטיב עימו במעמד ושכר, כיון שהוא גם יו"ר ועד עובדים. מי שביקש להתמודד מולו, קיבל הבהרה מבכיר בעיריה שמוטב שיסיר את מועמדתו, וכך עשה.

לתשומת ליבו של מי שמעוניין להתלונן על חשד למכרז תפור: הכתובת לתלונות על מכרזים תפורים ברשויות המקומיות כפי שמפורט בכתבה לעיל היא נציבות שירות המדינה.

____________________________________________________________
נהניתם מהפוסט הזה? שתפו אותו עם חבריכם ושכניכם באמצעות רשימות התפוצה שלכם או באמצעות פייסבוק וטוויטר באייקון share/save לעיל. ניתן להירשם כאן לקבלת פוסטים חדשים בבלוג ישירות לתיבת המייל שלכם או להתעדכן ב-RSS או ב-בפייסבוק או ב-טוויטר . אם יש לכם טיפ או מידע מעניין לתרום לבלוג אתם מוזמנים לכתוב אלי ל- watch at modiin dot us. ביחד נשפיע!