מודיעין-ווטש

בישיבת בזק אישרה מועצת העיר הרכב ועדת ביקורת נטול שיניים. כמו כן עדכן ראש העיר כי העירייה נמצאת בשלבים מתקדמים ליישום פתרון לסוגיית השפ"פים.

הגעתי אמש לישיבת המועצה בשעה 19:25, וגיליתי להפתעתי שהישיבה (שזומנה לשעה 19:00) כבר ננעלה, והנוכחים עברו לשלב העוגה. ישיבות המועצה, שבקדנציה הקודמת נמשכו שעתיים-שלוש, הולכות ומתקצרות, ובקצב הזה הישיבה הבאה תימשך עשר דקות בלבד. הויכוחים והמריבות עברו יחד עם עמיקם אורן לישיבות ועד מינהלת רובע מכבים-רעות.

ההצעות לסדר של מרחב לא נידונו מאחר ומרחב הודיע ששבר את רגלו וביקש לדחות את הדיון. עם זאת ראש העיר עדכן בישיבה כי לאחר עבודת מטה שבוצעה בעירייה הוחלט לאמץ את מודל שוהם לטיפול בשפ"פים (שטח פרטי פתוח), וכי העירייה ממתינה לאישורו של משרד הפנים לאימוץ המודל במודיעין. על פי מודל שוהם השפ"פים נשארים בבעלות התושבים, אך במסגרת הסכם שייחתם עם התושבים בעלי השפ"פים, ייתווסף לחיובי הארנונה של אותם תושבים היטל מיוחד  שיממן את עלות התחזוקה של השפ"פים, אשר תבוצע ע"י העירייה.

בפתרון על פי מודל שוהם אין עלויות גביה מיוחדות שכן הגביה מבוצעת במסגרת הארנונה, וכך התושבים נפטרים מכאב הראש של טיפול בשטחים הפתוחים מבלי שהעירייה נדרשת להוסיף שקל. לא אתפלא אם מרחב שמע על הפעילות המבוצעת בעירייה בנושא השפ"פים, ומיהר להגיש את ההצעה לסדר כדי לגזור קופון תקשורתי כהרגלו.

בעניין ועדת הביקורת, אושר בישיבה הרכב המונה את חברי המועצה לבנה שיפמן ושלמה פסי. ויויאן אלבוים, שהייתה מיועדת לראשות ועדת הביקורת בזימון לדיון ישיבת ועדת ההנהלה (שקדמה לישיבת המועצה), ביקשה להשתחרר מחברות בועדה, בטענה כי מוטל עליה עומס ועדות רב. שלמה פסי מוגדר חבר רשמי בועדת ההנהלה ואילו לבנה שיפמן משתתפת בישיבות ועדת ההנהלה כמשקיפה.

כזכור, פרוטוקול ועדת הביקורת בעניין המקוה בקייזר נפסל אשתקד לאחר שהיועצת המשפטית של העירייה קיבלה את טענותיו של פרקליטו של מרחב, פרופ' ליבאי, כי יש לפסול את חבר ועדת הביקורת מויש לוי מאחר והוא השתתף והצביע בישיבות ההנהלה, אף כי מויש לוי לא היה מוגדר חבר רשמי בה, וכי ועדת ביקורת המורכבת מחבר יחיד (יו"ר הועדה אבי אלבז) אינה חוקית.

שאלתי אמש את ראש העיר האם העיריה לא למדה לקח וחוזרת על אותן טעויות? הרי ייוצר מצב בו כל מי שיפגע בעתיד מדוח ביקורת של הועדה יוכל לדרוש לפסול את הדוח על פי תקדים מרחב!

ביבס השיב כי בקדנציה הקודמת היה למעשה איחוד בין ישיבות ועדת הכספים וועדת ההנהלה וכולם הצביעו על הכל, ואילו כעת מקפידים על הפרדה בין הישיבות, וכן בניגוד לעבר מי שאינו חבר רשמי בועדת ההנהלה אינו מורשה להשתתף בהצבעות בה. הדבר עשוי לפתור את הבעיה בכהונת לבנה שיפמן בועדת הביקורת, אך לא את הבעיה של שלמה פסי, אשר מוגדר כחבר רשמי בועדת ההנהלה.

כפי שפרטתי בפוסט הקודם לפי הוראות החוק חבר ועדת הנהלה או דירקטור בגוף עירוני מבוקר אינם יכולים לכהן כיו"ר ועדת הביקורת. פסי הוא חבר ועדת הנהלה ושיפמן היא דירקטור בעמותת מופעים (היכל התרבות). אם כך מי יכהן כיו"ר ועדת הביקורת?

ראש העיר השיב כי לבנה שיפמן תכהן כיו"ר ועדת הביקורת, והוא טען כי אין בעיה משפטית עם כהונתה כדירקטורית בעמותת מופעים. יש לציין כי לבנה שיפמן, עימה שוחחתי קודם לכן, לא היתה מודעת כלל לכך שהיא מיועדת לתפקיד יו"ר ועדת הביקורת. לסוגיית היות פסי חבר ועדת הנהלה השיב ביבס כי לצערו כל חברי מועצה האחרים העומדים בקריטריונים לחברות בועדת הביקורת אינם מעוניינים להשתתף בה, והרכב הועדה המוצע (אשר הוא בעייתי גם עקב היותו הרכב חסר משום שפורמלית דרושים שלושה חברי ועדה) יועבר לאישור משרד הפנים, אשר יוכלו לאשר את ההרכב המוצע או לאשר פתרון אחר – כגון אישור לשילובם בועדת ביקורת של אנשי ציבור שאינם חברי מועצה. הזכרתי לביבס שאני מוכן להתנדב לתפקיד יו"ר ועדת ביקורת

המשמעות היא שגם אם משרד הפנים יאשר את ההרכב המוצע ע"י העירייה לועדת הביקורת, היא תהיה חסרת שיניים, משום שעל פי תקדים מרחב, כל מבוקר שיראה עצמו נפגע ממסקנות דוח הביקורת של הועדה יוכל לדרוש את פסילת הדוח בטענה כי הרכב הועדה אינו חוקי מאחר ושלמה פסי הוא חבר ועדת הנהלה, וכי ועדת יחיד אינה חוקית.

האם העירייה שלנו אינה מפיקה לקחים?

____________________________________________________________
נהניתם מהפוסט הזה? שתפו אותו עם חבריכם ושכניכם באמצעות רשימות התפוצה שלכם או באמצעות פייסבוק וטוויטר באייקון share/save לעיל. ניתן להירשם כאן לקבלת פוסטים חדשים בבלוג ישירות לתיבת המייל שלכם או להתעדכן ב-RSS או ב-בפייסבוק או ב-טוויטר . אם יש לכם טיפ או מידע מעניין לתרום לבלוג אתם מוזמנים לכתוב אלי ל- watch at modiin dot us. ביחד נשפיע!