מודיעין-ווטש

ההתנהלות הציבורית של החכ"ל בראשות אמנון מרחב בשערוריית מגרש הכדורגל בשמשוני מעידה על ניהול בזבזני של כספי ציבור, חריגה בלתי נסבלת בלו"ז ובתקציב הפרוייקט, אך יותר מכל היא מעידה על חוסר יושר ציבורי ואובדן הבושה של "מרחב למודיעין".

בפוסט הזה אני מבקש לפרט את הבעייתיות בהתנהלות הציבורית בשערוריית מגרש הכדורגל בשמשוני. אזכיר בקצרה את העובדות שנסקרו בהרחבה בפוסט הקודם:

1. מועצת העיר אישרה בתחילת 2006 לשדרג את מגרש הכדורגל בשמשוני למגרש אימונים עם דשא סינטטי בתקציב של 1.3 מיליון ש"ח, וזהו התקציב שהועבר למימוש לחברה הכלכלית. הלו"ז לביצוע היה יולי-אוגוסט 2006.
2. יו"ר החכ"ל, אמנון מרחב, הוביל מהלך להגדלת הפרוייקט לתקציב יקר פי 3.5, ושכנע את הנהלת העיר לתמוך בתוכנית לשדרוג המגרש למגרש תקני מאובזר כהלכה ותקני למשחקי ליגה לנוער ועד ליגה ב' בעלות של 4.3 מיליון ש"ח. מועצת העיר בישיבתה ב-2.11.06 אישרה את מימון ההפרש (3 מיליון ש"ח) בין התקציב שאושר לעיל לבין התקציב המבוקש באמצעות הלוואה ומתן ערבויות עבור הלוואה זו.
3. בינואר 2008, שנה וחצי לאחר המועד המקורי לביצוע, מסרה החכ"ל בראשות מרחב את המגרש המשודרג, בעלות של 5 מיליון ש"ח, מבלי שהמגרש יהיה תקני למשחקי ליגה, ובתכולה חסרה לעומת מה שהובטח למועצת העיר. עלות המגרש כולל השלמת המרכיבים שלא סופקו מוערך ב-6 מיליון ש"ח (חריגה של 40% לעומת תקציב הפרוייקט שאושר ע"י מועצת העיר). המגרש נחנך כמגרש אימונים, והחכ"ל בראשות אמנון מרחב טענה כי זה מה שהובטח במקור.

1. ניהול בזבזני של כספי ציבור

גם אם נשים לרגע בצד את החריגה של 40% בתקציב הפרוייקט (בה אדון בהמשך), ההוצאה בהיקף שתוכנן של 4.3 מיליון ש"ח לשדרוג מגרש הכדורגל בשמשוני היא לדעתי מקח טעות, וזאת ממספר סיבות:

ראשית, אין ארוחות חינם. את ההלוואה שלקחה החכ"ל יאלץ להחזיר מפעיל המגרש, בין אם המתנ"ס או מפעיל אחר שיבחר, והם יאלצו לגלגל עלות זו על הורי הילדים שמשתתפים בחוגי הכדורגל. השבוע פורסם כי מדובר ב-800 ילדים שמשתתפי בחוגי כדורגל ברחבי העיר. אם ניקח את עלות ההחזר החודשית של ההלוואה שנטלה החכ"ל (40,000 ש"ח לחודש) ונחלק ב-800 נקבל 50 ש"ח לילד לחודש – או 500 ש"ח לילד לשנה. זה הרבה מאוד כסף – כיום משלמים הורים לילדים 185 ש"ח לחודש לחוג כדורגל, ותוספת מימון ההלוואה תגדיל את ההוצאה ל-235 ש"ח לחודש – גידול של 27%.

אבל זה עוד רק במקרה הטוב, משום שמתוך 800 הילדים שלומדים בחוגי כדורגל, חלק ניכר לא יתאמן במגרש אלא בחוגים ליד הבית (תחשבו על הילדים בכיתות הנמוכות בי"ס היסודי), ולכן העלות לילדים שכן יתאמנו במגרש תהיה גבוהה יותר באופן ניכר מ-500 ש"ח לשנה. וזה מבלי להביא בחשבון את עלות הפעלת ואחזקת המגרש, המוערכת ב-20,000 ש"ח לחודש (ומתרגמת ל-17 ש"ח לחודש או 170 ש"ח לשנה לכל ילד) – שזו עלות שהיתה קיימת, אולי בהיקף קצת יותר קטן, גם בחלופת השדרוג הצנועה.

שנית, בעיר מתפתחת כמו מודיעין, בה יש צרכים רבים והשמיכה קצרה, אין זה נכון לשים את כל הביצים בסל אחד מפואר וראוותני. אפשר לשדרג מגרש כדורגל למגרש יפה עם דשא סינטטי ב-1.3 מיליון ש"ח, ולהקים פרוייקטים נוספים בעתיד כאשר יהיה לנו יותר הכנסות מארנונה מעסקים, בין אם מגרשי כדורגל נוספים, ובין אם פרוייקטים אחרים, במיקומים נוספים בעיר.

קראו בכתבתו של יניב גולדברג ב"ערי מודיעין" כיצד במועצה איזורית חבל מודיעין הצליחו להקים שני מגרשי דשא – האחד לאימונים והאחר מגרש רשמי למשחקי ליגה – בעלות של 700,000 ש"ח לשני המגרשים.

את התפיסה של מגרש ראוותני , מפואר ובזבזני הוביל אומנם אמנון מרחב, אך האחריות על כך שתפיסתו אושרה והתקבלה חלה לא רק עליו אלא גם על כתפי ראש העיר וחברי המועצה שהובלו כמו עדר כבשים ואישרו את הפרוייקט בתפיסה שהוביל מרחב.

2. איחור של שנה וחצי במועד מסירת המגרש

האיחור של שנה וחצי במועד מסירת המגרש ע"י החכ"ל הוא איחור בלתי סביר לחלוטין. דמיינו לעצמיכם איך הייתם מרגישים לו הדירה שקניתם מקבלן היתה נמסרת לכם באיחור של שנה וחצי?

3. חריגה ב-40% בתקציב הפרוייקט

גם חריגה של 40% בתקציב הפרוייקט היא בלתי נסבלת. דמיינו לעצמיכם איך הייתם מרגישים לו הקבלן ממנו רכשתם דירה במיליון ש"ח היה אומר לכם "מצטער, זה יצא יותר יקר ממה שחשבתי. שלמו לי בבקשה עוד 400,000 ש"ח". האם הייתם עוברים על כך לסדר היום?!

אגב, החריגה החמורה בלו"ז ובתקציב היא אופיינית לפרוייקטים נוספים שמוביל אמנון מרחב בחכ"ל - כך למשל פרוייקט המקווה חרג ב-39% מתקציבו והעבודה בפרוייקט אינה מתקדמת מזה שנתיים וחצי, וגם פרוייקט הכרטיס החכם נמרח כמו מסטיק מזה שנים.

יש לזכור כי הכיוון אליו מוביל ראש העיר לצמצום התלות במשרדי הממשלה הוא להעביר כמה שיותר פרוייקטים לפיתוח מודיעין ממשרדי הממשלה לביצוע על ידי החכ"ל. אם החכ"ל בראשות אמנון מרחב חורגת בסדרי גודל כאלה חמורים מלו"ז ותקציב הפרוייקטים באחריותה, אין להעביר לאחריות החכ"ל פרוייקטים נוספים – בוודאי שלא תחת ההנהלה הנוכחית הכושלת.

4. חוסר היושר הציבורי

לו היה אמנון מרחב מתייצב מיוזמתו בפני מועצת העיר, מציף בעיות כאלה או אחרות בהם נתקלה החכ"ל במימוש הפרוייקט, מקבל אחריות על הכשלים הניהוליים, משתף אותם בדילמות ומקבל יחד איתם החלטה אז בוודאי זה היה נראה אחרת. אולם מאז מרחב קיבל את אישור מועצת העיר לביצוע הפרוייקט ב-4.3 מיליון ש"ח מרחב לא חזר למועצת העיר ולא טרח לעדכן אותה בעיכובים, בחריגות בתקציב ובאי יכולת למימוש ההתחייבות המקורית לספק מגרש תקני למשחקי ליגה.

שיא חוסר היושר הציבורי זה כמובן לבוא ולטעון כי החכ"ל סיפקה את מה שהבטיחה למועצת העיר תוך התכחשות למה שהובטח במקור.

השוו בין אמנון א', בכתבתו של יהושע אשכנזי במודיעין ניוז בתאריך 24.8.06:

בחודש פברואר השנה אישרה מועצת העיר את העברת התקציב לטובת הפרויקט שאמור היה לכלול שיפוץ תשתיות המגרש, הנחת דשא סינטטי ובניית חדר הלבשה.
בחודש אפריל [2006], ערב חג הפסח, הבטיחו בחברה הכלכלית שאו-טו-טו יהיה המגרש מוכן.

אמנון מרחב, יו"ר דירקטוריון החברה הכלכלית: "אין שום עיכוב בביצוע הפרוייקט. מהיום שנכנסתי לתפקידי בחברה הכלכלית שינית ב180 מעלות את אופיו של הפרוייקט שהציע מי שטיפל בפרוייקט לפניי.לשמחתי, ראש העיר, מהנדס העיר ושאר הגורמים כולם אישרו את המתווה החדש שהציעה החברה הכלכלית. שדרוג המגרש לגודל תיקני למשחקי ילדים ונוער שיכלול גם יציע, מלתחות ושירותים בעלות של 4.5 מליון שקלים. לראשונה במודיעין ימומן הפרוייקט ע"י החברה הכלכלית והעירייה לא תידרש להוסיף שקל אחד יותר ממה שתקצבה בעבר."

לבין אמנון ב' במסיבת העיתונאים לפני שבועיים (מתוך כתבותיהם של יעל בן דרור ב-mcity ואיציק גרפל ב-GO443):

גורמים בכירים בעירייה טוענים כי למרות התקציב הגבוה ובניגוד לדרישות לא נבנו במקום מלתחות, גובה הגדר לא עומד בסטנדרטים של משחקי ליגה ואין גדר הפרדה בין הטריבונות למגרש. הדבר יגרום לכך שילדי מודיעין ימשיכו לנסוע מחוץ לעיר למשחקי ליגה והמגרש ישמש רק לאימונים.

יו"ר דירקטוריון החברה הכלכלית, עו"ד אמנון מרחב, הדף את הטענות והסביר כי המשימה שהוטלה על ידי העירייה הייתה לשדרג את המגרש כך שישמש לאימונים. "בנינו מתקן אימונים וכך הוגדר. אפשר לשחק משחקי ליגות. ברגע שיהיו למפעיל משחקי ליגות הם יעשו התאמות בהתאם להנחיות." מרחב הדגיש בדבריו כי המיקוד העיקרי של העבודות היה מתן פתרון לאימוני החוגים ולקבוצות מבוגרים חובבים ואם היו נותנים לחברה הכלכלית עוד 1.5 מיליון שקל היא הייתה בונה את חדרי המלתחות:

"בנינו תוכנית עם אופציה לחדרי מלתחות גדולים עם חדר שיפוט, עם קמפוס לימודי ספורטיבי, שילדים יוכלו לעשות שיעורי בית ויהיה פה בי"ס לכדורגל, אבל זו שאלה של תקציב. אם היו נותנים לי עוד מיליון וחצי שקל מתב"ר העירייה לספורט, גם זה היה קורה"

5. אובדן הבושה

בודהא אמר פעם כי "שני הדברים האלו מגינים על העולם: תחושת בושה וחשש מתוצאות". היועץ המשפטי לממשלה מני מזוז אמר בנאום ב-2004 כי "יש לחתור לשינוי התרבות השלטונית והציבורית בישראל, שיש תחושה כי הפכה לחסרת בושה ועכבות, יותר מאי פעם".

מנהל פרוייקט שחורג ב-40% מתקציב הפרוייקט ואינו מצליח לספק את מה שהובטח ללקוח במסגרת ההתקשרות מרגיש תחושת בושה. אדם שנתפס בשקר מרגיש תחושת בושה. כאשר אדם חש בושה, הוא מסמיק, משפיל את ראשו, מוריד את מבטו ומנתק קשר עין. אך למרחב אין כל בושה. בטקס חנוכת "מגרש האימונים" שעלה 5 מיליון ש"ח ולאור הביקורת הציבורית הגואה, הגיב מרחב כך: "אל מול הפטפטת אני מיישיר מבט בגאווה"

בדבריו בטכס חנוכת מגרש הכדורגל גם עמיתו של מרחב לסיעת "מרחב למודיעין", מוטי גרונר,   לא התבייש לנכס לעצמו את היוזמה לשדרוג מגרש הכדורגל (ראו כתבת וידיאו של GO443):

"לפני שנתיים קיבלתי את תיק הספורט בין השאר, בנוסף לתרבות ולנוער, ולקחו אותי איצ'ה גואטה ויניב אורלי לכאן למגרש החולי הזה והראו לי איזשהו מקום מסוכן לילדים, ולא חוקי כמובן, שצריך לעשות איזשהו שינוי יסודי. ואז הצעתי הצעת החלטה בישיבת המועצה לשפץ את המגרש הזה והעירייה והמועצה ובראשה ראש העיר אישרו 1.3 מיליון לשפץ את המגרש הזה."

מרחב וגרונר הצטרפו לקואליציה בינואר 2006 כאשר גרונר קיבל את תיק הספורט. כתבתה של דנה יופה ב"זמן מודיעין" מיולי 2007 מתארת את המהלך שהביא לשיריון תקציב לשדרוג המועצה – מהלך שהחל באמצע שנת 2005 בעקבות פניה של מפעילי בי"ס לכדורגל לחיים ביבס, שעירב את ראש העיר כדי לקדם את היוזמה. באוקטובר-נובמבר 2005 נבחר יועץ כלכלי על מנת להכין תחשיב כלכלי ליציאה למכרז, שעל בסיסו תוכנן התב"ר של 1.3 מיליון ש"ח.

גם כתבתו של אמיר ליברמן ב-mcity מתאריך 23.3.06 מאששת כי היוזמה לשיפוץ מגרש הכדורגל החלה לפני ש"מרחב למודיעין" כלל הצטרפה לקואליציה, ובוצעה בהתאם ללו"ז שהתווה ראש העיר בנובמבר 2005:

תגובת דוברות עיריית מודיעין ב 20.11.05: "כיום נמצאת עיריית מודיעין בהליך כתיבת המכרז לשיפוץ מגרש הכדורגל. המטרה היא כי תוך כשלושה חדשים יושלם הליך הכתיבה והמכרז יפורסם".

והנה, עברו להם 4 חודשים והתבשרנו כי בא לציון גואל. מועצת העיר החליטה השבוע להשקיע סכום של 1.3 מ' ₪ לשתילת דשא סינטטי במגרש בשמשוני.

"מרחב למודיעין" מגלמת בהתנהגותה את אובדן הבושה הציבורית.

6. אין מדובר במקרה חריג אחד אלא בנורמה

בבלוג תעדתי מקרים רבים של אובדן הבושה ע"י "מרחב למודיעין" – להלן תזכורת לכמה דוגמאות (מאחורי כל שורה מקושר פוסט):

• הכחשת הקשרים עם הקבלן שזכה בפרוייקט המקווה לאחר שניתן לו פטור ממכרז
• לקיחת הקרדיט על הקמת היכל התרבות
• שליחת דואר זבל לכתובות מייל שנלקחו ללא רשות מרשימה פרטית
• "מרחב למודיעין": שיקולים של קניית לחם וחלב לא יפעילו לחץ עלינו
• מרחב: סומנתי כראש העיר הבא של מודיעין
• תרבות הדיון של "מרחב למודיעין": "טינופת", "שכל קטן", "צבוע", "מי את בכלל, אני לא סופר אותך בכלל, את לא קיימת בשבילי"
• הפרה בוטה של חוקי תעמולת הבחירות ע"י "מרחב למודיעין"

אזכיר כי כאשר התחוור שאסתרינה טרטמן אינה בעלת תואר שני כפי שהצהירה, אלא בעלת לימודים לתואר שני, טרטמן התביישה והביעה צער מעומק הלב לאור הביקורת הציבורית בכל הזדמנות שנקרתה בדרכה, זאת מבלי להמעיט בחומרת המעשה. אמנון מרחב, לעומת זאת, מיישיר מבט בגאווה אל מול "הפטפטת".

על פרשת טרטמן כתבה אז אורית קמיר:

מינויה של חברת כנסת שנתפסה בשקרים ובתרמית גלויה, ברורה וחסרת בושה עוד בטרם הושבעה לתפקידה כשרה – מקדם אותנו צעד נוסף בשביל לקראת 1984: "אמת היא שקר, שקר הוא אמת"… במדינה דמוקרטית ומתוקנת, שקרים מן הסוג בהם נתפסה טרטמן הם חמורים ביותר. הם מעידים על חוסר יושר, חוסר אמינות, ולכן על חוסר התאמתו של אדם לשירות הציבור ועל הצורך בהרחקתו המיידית.

אמנון מרחב תתפטר! מגיע לנו יותר!

____________________________________________________________
נהניתם מהפוסט הזה? שתפו אותו עם חבריכם ושכניכם באמצעות רשימות התפוצה שלכם או באמצעות פייסבוק וטוויטר באייקון share/save לעיל. ניתן להירשם כאן לקבלת פוסטים חדשים בבלוג ישירות לתיבת המייל שלכם או להתעדכן ב-RSS או ב-בפייסבוק או ב-טוויטר . אם יש לכם טיפ או מידע מעניין לתרום לבלוג אתם מוזמנים לכתוב אלי ל- watch at modiin dot us. ביחד נשפיע!